市政协九三学社界别举行“成都市创新政策环境”界别协商座谈会”

2017年9月27日,市政协九三学社界别在市政协十楼会议室举行“成都市创新政策环境”界别协商座谈会。市政协副秘书长李荣,九三学社成都市委会专职副主委卢勤出席会议,市科技局副局长陈钢应邀出席会议。市政协九三界别委员,九三学社专家、学者,成都市科技局政策法规处有关同志,社市委机关研究室等20人参加会议。

会议由市政协九三界别召集人、市政协委联委专委会副主任、九三学社成都市委会研究室主任张晓惠主持。张晓惠向与会者介绍了出席会议的领导和参加会议的各位委员、专家学者。市科技局副局长陈钢向与会者详细介绍了成都市创新政策环境的有关情况,据陈钢副局长介绍,近年来我市在创新政策环境方面不断优化完善创新政策,形成了8个方面40余项,覆盖创新创业全链条的政策体系,一是加强科技进步法制保障;二是搞好创新发展战略规划;三是推动科技成果转移转化;四是支持企业开展创新创造;五是加大人才培养引进力度;六是优化创新创业公共服务;七是实施知识产权强市战略;八是加强科技金融支持保障。

与会者围绕我市“成都市创新政策环境”这一协商主题与市科技局陈钢副局长、政策法规处石磊副调研员进行了热烈的协商讨论,并提出了很多富有建议性的建议和意见。政协委员徐勇、杨一邨、刘敏、陈勇、钟朝晖、张晓惠、卢勤,九三学社的专家学者及创新型企业家社员代表刘俊、蔡鹏、乐海斌、刘剑、苟义昌、付国明、张路等作了发言,提出了我市创新政策环境应高度重视的几个方面,一是在制定创新政策和引进企业和企业人才时,应高度重视既要注重引,更要注重养,还要对引进企业、项目和人才严格考查、防控风险,要让引进的企业和人才真正能发挥作用,切实达到引进的预期目的;二是在制订创新补助政策时,要向本地具有生存能力和发展前途而急需资金投入的小微企业倾斜,要高度重视草根企业,对科技含量高,还未明显见效果的小微企业鉴定要宽松,评审要放宽;三是建立健全科学的激励评估机制,加大研发经费占JDP的比重;四是应注重变换奖励方式,对有杰出贡献的高科技人才的奖励,变政府给钱奖励为能动的市场奖励,如减免税、研发费用税前抵扣等;五是对引进的企业和人才要进行有效的监督,建立健全企业和人才引进后的退出机制;六是建立科学的创新环境的评价体系,应切实按照《2017中国城市创新指数》的标准,从多个维度对我市创新环境进行评价;七是建议按照《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》吸收更多企业家参与科技创新政策、规划、计划、标准制定和立项评估等工作,向企业开放专利信息资源和科研基地,探索建立创业保险、担保和风险分担制度;八是建议让科技型中小企业或民营企业有机会能参与并承担国家级重点科研项目。在科技项目申报时“不唯出身”、不设门槛、不设地域,根据产业需求客观、公正分配科技资源。

九三学社成都市委会专职副主委卢勤总结讲话。卢主委首先代表九三学社成都市委会向市政协副秘书长李荣、向成都市科技局领导和同志对这次界别协商会的支持表示感谢!向成都市政协委联委对这次会议的精心安排和工作指导表示感谢!向委员、专家学者和社员们的积极参与表示感谢!卢主委赞扬并肯定了成都市科技局作为我市创新工作的牵头部门,在创新政策制定和营造创新环境方面作了大量的工作,取得了很好的成绩。今天的界别协商很有实效,九三学社成都市委会与市科技局以界别协商的方式互动交流,一方面让委员、专家学者们了解情况、知情明政,建言献策更有针对性、实效性、可操作性;另一方面也让市科技局领导、同志更好地了解委员、专家学者对创新政策环境的认识、看法、意见建议,更好的推动工作。卢主委希望委员和专家学者在推进行政管理改革,优化创业政务环境;完善市场体制机制,优化创业市场环境;强化政策扶持引导,优化创业政策环境;健全服务体系功能,优化创业服务环境等方面,深入调研、思考、研究,更加科学、精准的提出建设性的建议和提案,为推动我市创新发展作出贡献。希望今后市科技局和市政协九三学社界别进一步加强信息沟通与交流,健全协商机制,一方面促进委员知情明政,提出科学有益的意见、建议,另一方面,通过政协委员履职活动促进政府部门广纳民言、广集民智、实行科学民主决策,共同为推动协商民主建设,为成都市建设体现新发展理念的国家中心城市做出贡献。

最后,市政协副秘书长李荣作讲话,李荣副秘书长高度赞扬了九三学社政协委员、专家、学者饱含对国家、民族、地方、企业的情怀,光明磊落的胸怀,有的放矢的建议,讲真话、讲实话、讲直话的气节,提出了切实可行的措施,必将有力推动我市创新的发展。李荣副秘书长高度赞扬了市科技局在我市创新发展中所做的工作和取得的成绩。李荣副秘书长指出,第一,这次政协九三界别协商,九三市委将“成都市创新政策环境”作为主题,选题很好,因为要发展必定要创新,创新是发展的灵魂,是发展的不竭动力。第二,虽然我市创新工作取得了显著成绩,但是创新工作是一个系统工作,科技含量高,要真正做好这项工作也很难,所以需要各有关部门的密切配合。第三,制定了好的创新政策最主要的要生效,要落地,要落实,要能提升全民创新意识,提高全民创新热情。第四,希望九三学社成都市委会将委员、专家学者们的建议和意见进行归纳整理形成参政议政成果,并以提案、建议、社情民意等形式提交有关部门在今后的工作中吸纳实施。

 


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