[十四届五次]借助“互联网+”开展精准扶贫新局面

在“互联网+”的推动下,网络技术和电子商务因为户多、范围广、反应快、成本低等一系列特征,其应用已经渗透到各个领域,该应用如果用于精准扶贫,将成为扶贫开发工作新的推动力量。当前精准扶贫对象以及脱贫对象的确定基本取决于基层干部的主观判断,容易出现判断不精准、背离道德与精准扶贫政策的现象。将扶贫工作引入互联网元素,形成一种全民自发参与、主动关注、自觉监督的新形势,有利于弥补基层干部主观界定方面的多种不足,让精准扶贫形成良好态势,增强政策实施的精度、力度和效度。互联网+促进精准扶贫已有先例:20161018京东集团执行副总裁蓝烨在公开演讲中声称,目前已有60多个贫困县在京东平台建立了特色馆,其SKU数量达到2万个,月均销售额近3000万元;此外,腾讯公益2015年其公益平台捐款总额超过5.4亿,捐款人次超过2300万,总筹集项目7241个。随着微信的广泛使用,微信轻松筹、朋友圈转发等方式开展的筹款活动也成效显著。网络公益的潜力巨大,风险也同样存在。以网上热议的“罗一笑”事件为例,该文获得100000+的阅读与点赞,超过11万人打赏,募集上百万善款。

我市在精准扶贫方面根据不同的贫困对象,采取了不同的扶贫措施,报括就业培训、创业扶持、养老补助、现金补贴、基础设施建设等等,如果将“互联网+”应用于精准扶贫工作,将形成精准扶贫新局面,因为利用“互联网+”进行精准扶贫,有利于:1,农副产品推广与销售;2,种植、养殖技术分享与交流;3,扶贫对象申报与跟进;4,脱贫对象确定;5,针对特殊贫困人群形成“网络公益”,鼓励全民参与和民间帮扶,减轻部分财政压力;6,提高扶贫项目和资金管理的透明度,增强政府公信力。

建议我市将“互联网+”应用于精准扶贫,授权高校或信息公司开发精准扶贫APP,将公益、电商集成进去,具体措施如下:

1. 开展互联网+公益,增加扶贫资金来源。将微信、支付宝等应用广泛的社交网络与电子金融平台,以政府官方认证身份不定期发布急需救助的贫困户信息,精准扶贫动态、扶贫项目发展状况、扶贫与脱贫评价标准、脱贫退出机制、扶贫资金投放情况、扶贫脱贫宣传图文等信息,增加扶贫对象申报、违规操作举报应用窗口。

2. 鼓励互联网+电商平台,扩大扶贫致富渠道。加强与京东、淘宝、苏宁等互联网平台企业的合作,发挥贫困地区和网络电商间的桥梁作用。一方面,整合种植、销售、物流、金融等多种资源,加强农副产品在天猫超市、京东特色馆等平台的长期、稳定、批量供销。另一方面,积极开展网上促销和宣传活动,如京东扶贫日、产品众筹等,大力推进贫困地区产品推广。

3. 定期或有针对性的开展互联网+电商培育,增强脱贫主动性。协助贫困村县开展电商活动,逐步消除品牌产品少、产业基础弱、电商人才少等制约贫困地区发展电商的瓶颈问题。首先,协助贫困地区完善企业和产品资质,支持农产品溯源体系建设、QS和“三品一标”认证等,帮助三无产品成为合格的网销产品,同时解决用户对产品质量的信任问题。其次,激发贫困群众脱贫主动性。通过邀请电商专家培训,组织群众代表外出考察,组织本地电商团队座谈,加强贫困地区农村电商人才培训,介绍区域内外互联网创业成功和脱贫手段,激发贫困群众的内生动力,提升贫困户的技能,有效营造“互联网+精准扶贫”的有利环境。


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